/ Bistånd

SAKs bistånd för utveckling

Biståndsverksamheten bedrivs i form av ett långsiktigt utvecklingsstöd med inriktning på
1. Hälso- och sjukvård
2. Utbildning
3. Rehabilitering av funktionshindrade
4. Landsbygdsutveckling
SAKs policydokument säger att verksamheten ska bedrivas på landsbygden och på ett sådant sätt att de fattigaste nås och att lokal kompetens byggs upp. Speciellt riktar SAK sitt stöd till utsatta grupper såsom kvinnor, barn och funktionshindrade. För att bygga upp den lokala kompetensen är mer än 99 procent av tusentals personer som arbetar för SAK - på kontoren i Afghanistan samt i fält - afghaner.
Verksamheten finansieras huvudsakligen via anslag från Sida, EU, olika FN-organ, Världsbanken och egna insamlade medel.

SAKs 4 program för utvecklingsbistånd

Utbildning
Årtionden av krig och konflikt har satt djupa spår i Afghanistans skolväsende och många barn har varit berövade rätten till utbildning. Efter talibanernas fall 2001 var tillströmningen till skolorna enorm. Upp till 100 skolbarn fick och får fortfarande till stor del samsas om en lärare och skolorna undervisar ofta i dubbla skift. Afghanistans nya konstitution som antogs 2004 stadfäster rätten till fri skolgång för alla barn.
I slutet av 2005 gick fler än 300 000 elever i SAKs över 400 skolor. Driften av flertalet av dessa skolor har emellertid överlämnats till det afghanska utbildningsdepartementet. Men SAKs arbete inom utbildning spelar alltjämt en viktig roll. Verksamheten omfattar idag över 300 enklare byskolor ute på den fattiga landsbygden där behoven är enorma. I ett antal så kallade modellskolor med bättre resurser bedrivs lärarutbildning. Modellskolorna har till uppgift att fungera som resursbas för omgivande skolor i distriktet. Flera av dessa har också vänskolor i Sverige och Storbritannien, vilket innebär ett utbyte i syfte att utveckla ett globalt perspektiv för både elever, lärare och föräldrar i båda länderna. SAK samarbetar också med landets utbildningsdepartement. SAK strävar efter att öka tillgängligheten till skolgång på lika villkor för både flickor och pojkar. Genom bybefolkningens delaktighet och ägarskap bidrar SAKs arbete till ett långsiktigt hållbart skolsystem i Afghani­stan. I utbildningsprogrammet ingår även mobilisering av lärar- och föräldraföreningar och utbildningskommittéer runt skolorna.
På senare år har SAK också startat motsvarande högstadie- och gymnasieskolor (klass 7-12) med grundläggande lärarförberedelser för att lättare rekrytera lärare till låg- och mellanstadiet. Arbetet gör skillnad – aldrig tidigare har så många afghanska barn gått i skolan som nu.

Hälsa
Hälsosituationen i Afghanistan är en av de värsta i världen. Många år av krig har förvärrat hälsoläget och medellivslängden är bara drygt 40 år. Landet har extremt hög barnadödlighet – ett av fem barn upplever aldrig sin femårsdag. Och antalet kvinnor som dör i förlossningsrelaterade skador är mycket stort.
2003 antog regeringen en nationell strategi för att förbättra befolkningens hälsa, Basic Package of Health Services, BPHS, en modell för grundläggande hälso- och sjukvård.
SAK fick som första organisation uppdraget av hälsoministeriet att genomföra BPHS i provinsen Kunduz. Detta åtagande innebär att SAK ansvarar för all sjukvård, från enklare vårdcentraler till mindre sjukhus. SAK har under årens gång behandlat många miljoner patienter.
Den höga mödradödligheten är tätt sammankopplad med en skriande brist på kunskap och utbildad vårdpersonal. Därför utbildar SAK kvinnliga barnmorskor på olika platser i landet.
Hiv/aids är ännu inget utbrett problem i Afghanistan men fall har rapporterats och risk finns för spridning om inte förebyggande åtgärder vidtas. Hiv-spridningen kan fortfarande begränsas! Därför bedriver SAK ett omfattande upplysnings­arbete om hiv/aids.
På senare tid har stora framsteg noterats inom hälso- och sjukvården. Idag har fler afghaner än någonsin tidigare tillgång till vård.

Rehabilitering
I afghanistan syns spåren av krig och fattigdom överallt i form av funktionshinder. Krigshandlingar, minor och outlösta bomber lemlästar alltjämt människor. Barn med enkla öron- eller ögoninfektioner får hörselnedsättning eller blir blinda. Funktionshindrade står långt ned i den sociala hierarkin och har fått mycket lite av det internationella samfundets stöd. De utgör en mycket utsatt och fattig grupp.
Syftet med SAKs program Rehabilitation of Afghans with Disabilities, RAD, är att personer med alla olika former av funktionshinder ska kunna integreras och delta fullt ut i samhällslivet. I programmet ingår ortopediska verkstäder som tillverkar proteser och andra ortopediska hjälpmedel samt sjukgymnastik, yrkesförberedande utbildningar och lån till att driva mindre företag. Vi ger specialundervisning för barn med exempelvis syn- och hörselskador liksom psykiska besvär, integrering i skolor för barn med olika funktionshinder samt ett riktat arbete på bynivå i avsikt att få människor med funktionshinder att delta i den lokala utvecklingen.
En viktig del av programmet är att påverka attityden till personer med olika slags funktionshinder så att dessa accepteras som fullvärdiga medborgare.

Landsbygdsutveckling
Allt sak gör ska vara förankrat hos befolkningen. Därför finns också ett program som säkrar att projekten i byarna mobiliserar befolkningen och att berörda människor är delaktiga i förberedelser, planering, beslut och genomförande av utvecklingsinsatser.
Ett särskilt åtagande är det Nationella solidaritetsprogrammet, NSP, som SAK genomför i flera distrikt på regeringens uppdrag. I varje by organiseras så kallade utvecklingsråd som består av män eller kvinnor, i vissa fall är råden blandade. Dessa råd planerar och beslutar vilka utvecklingsinsatser som ska prioriteras. SAKs uppgift är att handleda utvecklingsråden och ge stöd i projekt­genomförandet.
Alla vet att rent vatten är en förutsättning för liv. Inom ramen för landsbygdsutvecklingsprogrammet borrar och gräver SAK ett stort antal brunnar varje år. Långdragen torka har gjort att en del av brunnarna har sinat. Därför är restaurerings- och underhållsarbete viktigt, liksom att stärka och förbättra god vattenhantering i hälsofrämjande syfte.Under årens lopp har SAK grävt och borrat drygt 15 000 brunnar.

Katastrofbistånd SAK arbetar med långsiktiga utvecklingsinsatser men har beredskap att bistå i olika slags katastrofsituationer såsom jordbävningar, torka mm i områden där man bedriver verksamhet.
Under 2007 inträffade inga naturkatastrofer i SAK-stödda områden. Men med tidigare års erfarenhet av att vissa kliniker inom BPHS i Paktika och Wardak är isolerade under långa perioder på vintern försågs dessa med mediciner och bränsle innan vintern satte in. Sjukhuset i Mazar-i-Sharif som eldhärjades 2006 fick även ytterligare medicinsk utrustning.

Afghanistan - Här arbetar SAK.

Orange (Utbildning): Verksamheten omfattar ett stort antal enklare byskolor ute på landet där behoven är som störst. I färre så kallade modellskolor med bättre resurser bedrivs lärarutbildning. Modellskolorna är även vänskolor med skolor i Sverige.
Röd (Hälso- och sjukvård): I den rödmarkerade provinsen (Wardak) har SAK det övergripande hälsovårdsansvaret. I provinser med röda markeringar bedrivs en anna typ av arbete kopplat till hälso- och sjukvård, t ex utbildning av barnmorskor, Learning för healthy life och upplysning kring HIV/Aids-frågor.
Grön (Rehabilitering): I dessa provinser bedriver SAK arbete inom rehabilitering av funktionshindrade. Specialundervisning, ortopediska verkstäder och arbetslivsstöd ingår i programmet.
Gul (Landsbygdsutveckling): I samtliga provinser där SAK verkar bedrivs någon form av arbete knutet till landsbygdsutveckling. Det handlar t ex om borrning eller fördjupning av dricksvattenbrunnar, byggande av latriner, Nationella solidaritetsprogrammet samt byggande och reparationer av byggnader.